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“秋千式”模式优化“县管乡用”

2018-10-18 22:27:24 来源:健康报

  目前,为缓解基层医疗卫生人才短缺的难题,很多地方在实行“县管乡用”政策,即县级医疗卫生机构聘用管理、乡镇卫生院使用。但在实践中发现,如果所招聘人员仅限于县级聘用,而常年在乡镇卫生院工作,其吸引力度有限。对此,经过调研,河南省柘城县卫生计生委对“县管乡用”进行了改革,效果不错。

  2015年,在柘城县卫生计生委领导下,由柘城县人民澳门巴黎人赌场官网牵头成立了县域医疗联合体,全县24个乡镇卫生院全部参加。2016年,柘城县人民澳门巴黎人赌场官网在柘城县铁关卫生院率先实行“县管乡用”人才管理模式探索。人员由县级编制招聘、乡镇卫生院使用,合理配置、统筹管理、双向流动。

  柘城县人民澳门巴黎人赌场官网每年申请“县管乡用”人员编制,专场招聘澳门巴黎人赌场官网本科毕业生,所招聘人员的编制属于柘城县人民澳门巴黎人赌场官网,由柘城县人民澳门巴黎人赌场官网管理、评定、考核,并对招聘人员实行“秋千式”工作模式。即第一年在柘城县人民澳门巴黎人赌场官网工作,进行业务强化培训;第二、第三年到基层卫生院工作,3年为一个人才使用周期;第三年基层服务结束后,人才使用周期同上一轮相同,即先在县澳门巴黎人赌场官网工作进修1年,然后再到乡镇卫生院工作2年。此后,如果服务协议继续有效,同样如此循环。

  实践证明,招聘人员在县澳门巴黎人赌场官网和乡镇卫生院轮流工作,既提升了招聘人员对县澳门巴黎人赌场官网的归属感,又实现了其能力的持续提升,可谓两全其美。

  另外,所招聘人员服务期间工资奖金均由卫生院负责,退休待遇等同县澳门巴黎人赌场官网职工退休。截至目前,2016年第一批县管乡用的3名澳门巴黎人赌场官网本科生已在铁关卫生院履约服务,工作安心,有干劲,服务能力较强,在短期内解决了该卫生院人才短缺难题。由于新增了一批优质卫生人员,铁关镇卫生院2017年建成并投入使用了新的综合病房楼,门急诊诊疗人数、住院人数、服务综合能力均有明显提升,乡外转诊率下降,极大地方便了基层农村群众看病就医,降低了群众经济负担。

  下一步,柘城县将积极这一经验,为更多乡镇卫生院招聘“秋千式”县管乡用人才,有效提升基层卫生与健康服务能力。

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